一、背景
青少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望。中小学生正处于身体发育的关键时期,规范开展面向中小学生的健康体检,对于全面掌握青少年儿童生长发育状况、促进青少年儿童健康发展具有重要意义。为进一步加强对中小学生健康体检(以下简称健康体检)的管理,国家卫生健康委、教育部对《中小学生健康体检管理办法》进行了修订,形成了《中小学生健康体检管理办法(2021年版)》(以下简称《办法》)。
二、主要内容
《办法》共分为8个部分,分别对健康体检的组织管理、基本要求、体检内容、结果反馈与健康档案管理、机构资质、质量控制与感染管理、信息管理与安全、经费管理等方面进行了明确。与修订前相比,一是明确了行政部门、中小学校和开展健康体检服务的医疗卫生机构(以下简称健康体检机构)的具体职责。二是结合现阶段我国中小学生常见健康问题,对体检项目进行了适当调整,并将体检项目划分为基本项目和可选项目两部分。三是细化了结果反馈与健康档案管理的具体要求,明确提出对出现健康问题的学生建立档案并随访。四是对健康体检机构的机构条件、人员要求、场所设置、仪器设备等进行了细化完善。五是增加了质量控制与感染管理、信息管理与安全等方面的内容。
三、解读
《办法》明确规定学生健康检查基本项目(也就是必检项目),包括形态指标检查、内科、外科、耳鼻、眼科、口腔科,以及血常规检查、丙氨酸氨基转移酶以及结核分枝杆菌感染检测。可以看出,《办法》针对结核病防控提出了更高的要求:
(1)在《中国学校结核病防控指南(2020版)》基础上,提出所有中小学新生都应该进行结核感染检测;
(2)针对中小学非新生,也将结核感染检测纳入到基本项目中,表现了应检尽检积极要求。
《办法》充分认可了结核分枝杆菌感染检测技术的优势。结核病的主动发现和预防性治疗是全球终结结核病流行策略下,“及时发现和治疗结核病”是预防和控制结核病的关键所在。10月14日WHO发布的《全球结核病报告》中,我国结核病发病率为59/10万(2019年为58/10万),在30个结核病高负担国家中,我国估算结核病发病数上升至第二位(2019年为第三位)。我国是全球结核病高负担国家之一,要实现全球终止结核病目标,需加强结核分枝杆菌潜伏感染 (LTBI)者的主动发现,对结核病患者密切接触者进行筛查,并对新近感染和免疫力低下LTBI人群给予预防性治疗,是降低LTBI者发病的重要措施。
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